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中央纪委国家监委网站公布了近期被查处的福彩领域4名局级领导干部的忏悔视频。针对网上流传，福利彩票发行管理中心14名领导贪污1360亿元，记者从驻民政部纪检监察组了解到，网传的相关消息均为谣言，具体数据尚不便公开。
如果1360亿是谣言，那么不便公开的数据是多少？
1360亿确实有点多，全国彩票的销售额也就是四千亿，其中福利彩票也就是2000多亿，难道他们14个人能拿走一多半？
2017年1～12月累计,全国共销售彩票4266.69亿元，其中福利彩票机构销售2169.77亿元，体育彩票机构销售2096.92亿元。
那么这四千多亿里面，有多少是拿来发奖了，有多少是纳入公益呢？
依照财政部等部门印发的规定，中国的彩票销售额中，相当比例要纳入公益金中。公益金将被用作全国的各项公益事业，涉及扶贫、教育、体育产业等。
以双色球为例，销售额51%作为奖金，36%作为公益金，13%作为发行费用。竞猜型彩的公益金提取比例在20%左右。
也正是由于中国彩票的公益性质，最高的返奖率也才70%上下，和国外动辄90%以上的返奖率相比，也是比“公彩”更易中奖“私彩”屡禁不止的一个重要原因。
既然提取了那么多公益金，这些钱用到了哪里？
实际上在2009年7月《彩票管理条例》实施之前，就是一笔糊涂账。
2009年3月《法制日报》曾经有一篇文章提到，权威数据显示，中国彩票业已经走过了20年，发行的彩票总金额高达5000亿元，按照35%的公益金提取比例，公益金总额接近2000亿元。
而根据当时北京大学中国公益彩票事业研究所所长王薛红的调查，“这是一笔预算外资金。如何使用这笔钱，既没有详细的说明也缺乏必要的监管。”
“目前的情况是，当彩票发行机构出现违反彩票政策的行为时，往往难以得到及时有效的制止。理想的做法是应该设立一个超脱于各部门的监管机构，在此基础上进行发行机构的企业化转型。”
《彩票管理条例》开始实施之后，中国彩票发行管理开始走向规范化，但远远不到规范的程度。彩票资金给谁用，怎么用，还是有很多空子可钻。
2015年审计署第一次发布彩票资金审计结果，在抽查的658.15亿元彩票资金中，审计查出虚报套取、挤占挪用、违规采购、违规购建楼堂馆所和发放津贴补贴等违法违规问题金额169.32亿元，占抽查资金总额的25.73%；涉及彩票公益金资助项目854个，占抽查项目数的17.2%。
查出的问题包括使用公益金组织旅游、发放奖金、买车买房，未经审批花费数千万乃至数亿用于营销宣传、向代销商支付数亿佣金。
详情请移步审计署网站了解详情，他们想出来的办法真是五花八门。（http://www.audit.gov.cn/n5/n25/c67336/part/31185.pdf）
抽查了658亿，问题金额就占了四分之一，福利彩票，究竟成了谁的福利？这个结果一出，媒体一片哗然，然后2016、2017年审计结果怎么样，对不起，没有公布。
对于这些乱像，一些专家则评价说，彩票业仍然处于相对初期的阶段，管理水平和规范化程度有待进一步提升。
为什么要提升，提升了还怎么给自己发福利，他们偏不提升。
所以到了2018年，他们就给一锅端了。
根据11月9日中纪委官网题为《减遏并重标本兼治重构福彩公信力》的文章，
“原民政部党组未履行管党治党政治责任，特别是对中福彩中心监督管理缺失”，”导致福彩领域腐败现象蔓延，发生系统性腐败问题。”
该文章披露：“对中福彩中心领导班子违反《彩票管理条例》，集体研究同意中彩在线公司年度分红，造成国有资产巨额损失的14名责任人员予以严肃问责，其中对12人立案审查，对2人予以诫勉。
“查清了中福彩中心原主任鲍学全、原副主任王云戈的严重违纪事实，给予2人‘双开’处分，并移送司法机关处理。对中福彩中心原主任王素英、原副主任冯立志采取留置措施。”
看看这几个人在忏悔视频里面说的什么，三句话不离开“我”“自己”，被抓了他们想到了就是自己完了，没被抓时候，他们就觉得自己赚了，他们从来不会想到他们做这个工作是干什么的，“福利”、“公益”，在他们眼里只是牟利的工具。
这拨人完了，换一拨人会怎么样，会不会不一样？
如果彩票管理体系不改变，会不会前腐后继？
正如中纪委的文章里面说的，他们的腐败是系统性的。
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